為減少罰款及避免起訴，超過300家瑞士銀行必須在12月31日之前加入美國政府的“自首計畫”(Offshore Voluntary Disclosure Program，簡稱OVDP)，該計畫要求這些瑞士銀行向美國政府提供美國客戶資料，包括銀行帳戶餘額、儲戶個人資訊等。

2009年，瑞士聯合銀行(United Bank of Switzerland)為了避免被起訴，向美國國稅局繳納了約7.8億美金的罰款，並上交了4,700個銀行帳戶的資訊。根據波士頓諮詢公司(Boston Consulting Group)公佈的資料，從2009年開始，美國客戶在瑞士的銀行裏面的存款數額急劇下降了70%，目前還剩下約400億美元。目前預估仍有近4萬美國儲戶在瑞士各大銀行存有未申報資產。

同時，美國政府2012年時制定的外國帳戶稅務遵守法(FATCA)也要求全球所有金融機構，包括銀行、證券公司等從2014年7月1日起，向美國政府提供美國客戶資料，否則就要在金融機構與美國客戶交易時，預先扣除30%的稅款。

在金融機構“自首”的同時，國稅局也要求納稅人及時“自首”，以免受到更多罰金及起訴等處罰。目前正在沿用的仍然是2012年公佈的“自首計畫”，根據該計畫，主動申報的儲戶將會面臨額度為過去8年海外銀行帳戶餘額的27.5%的罰金，與最早2009年公佈的第一次自首計畫相比，處罰相對提高了不少。根據第一次“自首計畫”，主動申報人需繳納過去6年海外銀行帳戶餘額的20%作為罰金即可。

一位在美國生活了超過30年的華人會計師表示，如果不主動申報，被國稅局查出的後果更加嚴重。根據國稅局官方主頁顯示，如果被查出在海外銀行有多餘1萬美金的存款並被認定為故意逃稅，將有可能面臨高達帳戶餘額300%的罰款，及最長5年監禁。

國稅局發言人馬爾克斯(Anabel Marquez)表示，申報海外資產其實並不是一項新頒佈的法律。據悉，從上世紀70年代，外國財務帳戶申報法案(Foreign Bank & Financial Account Report Act，簡稱FBAR)即已生效。馬爾克斯表示，最正確的做法是，每年4月15日前和辦理退稅手續一起申報所有在海外的資產，包括公司、房地產、存款等，在每年6月30日前，如果銀行餘額多於1萬美元，還要額外再申報一次海外銀行帳戶存款。這其中，如果人不在美國國內不方便申報，海外資產申報可以和退稅一起要求延期最長半年辦理，而海外銀行帳戶存款申報則不可以延期。

華人會計師表示，FATCA政策對剛來美國的新移民影響格外大。很多移民剛來美國，根本不清楚這項法律；而國稅局制定的1萬美金額度又較低，很容易就達到了，所以很多新移民在無意中就觸犯了法律。會計師建議包括新移民在內的華人民眾，在美國一定要仔細瞭解與自身相關的法律法規，如果目前有超過1萬美金的存款在海外銀行，最好及時找一位有經驗的會計師諮詢，以免被罰。

目前，第三次“自首計畫”仍未設定截止日期，民眾仍可繼續辦理申報手續。