USLawChina從美國國土安全部(The Department of Homeland Security, DHS)獲悉:DHS最近正在最後確定一項方案:即美國各大機場將收集離美的外國旅客的指紋或者對離美旅客進行眼睛掃描(eye scans),該計畫只包括那些乘飛機離美的外國人。
據國土安全部官員表示,該計畫將在兩年內生效,會在機場安檢(airport security checkpoint)、登機口(departure gates)或終端設備(terminal kiosks)收集指紋,這便於政府從每年大約35萬離美外國遊客中追蹤逾期停留者。國土安全部計畫儘快在下個月將此方案遞交給白宮審查並列入奧巴馬總統的下個預算中。
但是,針對昂貴的檢查程式,許多航空公司都表示反對。一些專家和前政府官員也對此計畫持懷疑態度。有支持者說,通過收集指紋和其他資料,官員可以即刻查詢即將離美的外國遊客的身份。同時也可以有力識別出違反移民法的外國人。但批評人士指出,當涉及到違反移民法,該新系統將僅僅會增加邊際收益(marginal benefit)。
DHS表示要求航空公司支付此項計畫的大部分開銷可能會阻礙計畫的實施。該項計畫不會在80%的非公民(noncitizens)進入和離開美國的陸地邊界實行,因為在那兒收集旅客指紋會多耗費數十億而且將會大大延遲商業運行。
DHS正在考慮如何壓低成本。在安全檢查站採集指紋會比在登機口便宜,因為登機口實施指紋採集將會需要更多的工作人員;但是在檢查站,出境的外國人更容易逃過採集指紋的程式。目前,DHS已經可以通過比較國際航班乘客的出入境記錄來驗證非公民者的身份。
雖然該計畫還存在著不少爭議,但是在權衡利弊後,相信有關機構會作出相應的調整,給美國國土增設一道強力的“防火牆”。USLawChina也將會陸續關注報導相關資訊,敬請讀者關注。