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極地經濟,冰封移民配額[2009-06-22]

全球正經曆極地嚴寒的經濟蕭條時期,移民配額也不例外地被“極地冰”冰封。落後的移民簽證配額體系令許多人“成爲美國永久居民”變得遙不可及。美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association, AILA)發表評論,呼籲增設移民配額。USLawChina特將評論編譯如下:

不論是通過親屬移民還是職業應聘移民,等候排期的隊伍長得不可思議。擁有高學曆要等個幾年的人不在少數,親屬移民的排期照舊長達十年甚或更久!

國務院簽證辦公室(Department of State Visa Office)的查爾斯·奧本海姆先生對在新財政年(fiscal year)到來之前及未來幾年的排期動向作了預估——情況很不樂觀:

傑出人才和優秀畢業生的選擇余地十分有限。尤其是中國或印度出生的申請人,到八月或九月,連EB-1A特殊領域傑出人才、EB-1B傑出教授、EB-1B跨國公司管理人才都有可能需要等待配額排期,出現嚴重的“配額荒”現象。

對于EB-2高學曆人才或特殊能力專業人士而言,即便勞工部(Department of Labor)已經證實某雇主在當地找不到合適的美國雇員,而聘用中國籍或印度籍勞工,並爲其申請綠卡,還得等個十年。而到了今年八九月,這一類別可能完全沒有名額。到那時,對于僅有學士學位的人而言,即便是擁有自然科學、工程學、技術類或數學學士,都沒有配額可用。

國務院預估到2009101日,新財政年伊始,EB-3配額排期可能恢複到200331日。向來名額綽綽有余的EB-4宗教工作者以及EB-5投資移民以及其它特殊類別的名額使用亦達到高潮。因而,以前,這些類別剩余的大量配額可用于調配給職業移民第一優先(EB-1)和第二優先(EB-2),而現在已經不可能了。這意味著,中國和印度的職業移民第二優先EB-2的受益人要等待更久。

“在美國最好的大學和醫療中心教導和訓練外籍學子,而當他/她們准備爲美國經濟貢獻力量的時候,卻對他/她們說,‘hey,是時候回到祖國了!’”有意義嗎?老布什總統爲職業移民增設配額已有20年了,在這過去的20年裏,美國的科學技術飛速發展,但移民配額卻被冰封。顯而易見,其它國家正大踏步前進,而美國對于外籍人士來美求學、研究、投資和生活的魅力變得越來越弱,從而阻礙美國經濟增長和革新的步伐。

 

出處:USLawChina美國法律聯營網

編輯:IMMIGRATION EXPRESS
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